मध्यकाल में भारत पर शासन कर पाना काफी कठिन था अत्यंत कठिनाइयों के बावजूद मुगलों ने एक साम्राज्य की स्थापना की मुगलों ने वो काम किया जो अब तक केवल कम समय के लिए ही संभव हो पाया था 16वीं सदी से इन्होंने दिल्ली और आगरा से अपने राज्य का विस्तार शुरू किया इन्होंने 17वीं शतब्दी में लगभग पूरे भारत महाद्वीप पर अधिकार कर लिया उन्होंने इतने बड़े साम्राज्य चलाने के लिए प्रशासन के ढांचे और शासन संबंधी जो विचार लागू किए वो उनके सल्तनत के पतन के बाद भी टिके रहे मुगलों की आमदनी का प्रमुख साधन किसानों की उपज से मिलने वाला राजस्व था अधिकतर स्थानों पर किसान ग्रामीण मुखिया या स्थानीय सरदारों के माध्यम से राजस्व देते थे ग्राम के मुखिया या फिर शक्तिशाली सरदार हो मुगल इनके लिए एक ही शब्द जमीदार का प्रयोग करते थे